Friend Links

  • Cheap NFL Jerseys
  • China Wholesale Jerseys Online
  • Grad Đakovo i Univerzal visokim cijenama ne potiču korisnike na odvajanje otpada

    Nakon priopćenja za javnost koje je objavio Univerzal na svojoj stranici, Domagoj Zovak napisao je još jednu reakciju na priopćenje direktora Ripića kojeg prenosimo u cijelosti.

    U petak 8. srpnja, đakovački Univerzal objavio je priopćenje za javnost kojim se osvrnuo na cijene javne usluge sakupljanja otpada koje su u primjeni od 1. svibnja 2022. godine. Ovo priopćenje je potpisao direktor Stjepan Ripić, a ono je nastalo u povodu moje, dan ranije objavljene, analize aktualnih cijena usluge prikupljanja i prijevoza komunalnog otpada u slavonskim gradovima. U tablici koju sam priložio svom tekstu, nastaloj temeljem aktualnih cjenika 16 komunalnih tvrtki, bilo je vidljivo kako Đakovčani plaćaju najvišu cijenu za odvoz otpada u Slavoniji, Baranji i Srijemu.

    Nakon što je izašao u medijima prvi dio teksta pod nazivom „Direktor Univerzala nije uspio opravdati dramatično poskupljenje cijene odvoza otpada u Đakovu“, u nastavku donosim drugi dio moga reagiranja na priopćenje direktora Ripića u kojem sam također izdvojio, po meni, sporne dijelove.

    DIREKTOR S. RIP:Posebno je skupo transferiranje i preuzimanje odvojenog otpada, koje obavljaju sakupljači i oporabitelji u lancu održivoga gospodarenja otpadom, ovlašteni od Fonda za zaštitu okoliša“.

    Davatelj usluge koji gospodari odvojenim otpadom ima troškove, ali ima i prihod. U odvojeni otpad ulazi i korisni otpad (papir, željezo itd.) koji se može prodati na tržištu.

    Prihod Univerzala u 2021. godini, prema financijskom izvješću, od prodaje reciklažnog (korisnog) otpada iznosio je 442.329 kn (147.257 kn u 2020.). Trošak deponiranja reciklabilnog i opasnog otpada iznosio je u 2021. godini 409.630 kn (36.668 kn u 2020.), a trošak reciklažnog dvorišta bio je u prošloj godini 141.814 kn (54.656 kn u 2020.). Nije mi poznato na koji način se bilježio trošak, tj. jesu li i plaće radnika u to uključene, pa je nezahvalno tvrditi da je do većeg troška u radu reciklažnog dvorišta u Đakovu 2021. godine došlo zbog povećanja broja zaposlenih u toj Univerzalovoj radnoj jedinici.

    Kada se zbroji Univerzalov trošak deponiranja reciklabilnog i opasnog otpada (409.630 kn) u 2021. godini sa troškom đakovačkog reciklažnog dvorišta (141.814 kn) dolazimo do iznosa od 551.444 kn. Kad od toga ukupnog troška oduzmemo Univerzalov prihod od prodaje reciklažnog otpada (442.329 kn) dobijemo razliku (gubitak) u poslovanju sa reciklabilnog i opasnog otpada (što uključuje i reciklažno dvorište) u iznosu od 109.115 kn. A ta razlika nije veliko opterećenje za đakovačku komunalnu tvrtku koja je prošle godine uprihodovala skoro 11 milijuna kuna od odvoza otpada.

    Prema podacima iz Plana gospodarenja otpadom grada Đakova (2017.-2022.), koji je objavljen u listopadu 2017., ukupan broj kućanstava koja su uključena u sustav sakupljanja otpada iznosio je 2016. godine 8.271, dok je ukupan broj poslovnih subjekata uključenih u sustav sakupljanja otpada bio 767. Recimo da danas, zbog iseljavanja, u Đakovu ima 7.500 korisnika (u kućama i zgradama) te da ako oni izdvoje 5 kuna mjesečno za trošak reciklažnog dvorišta i deponiranja korisnog i opasnog otpada, onda bi ukupan godišnji prihod Univerzala (od 5 kn građana) za tu namjenu bio 450.000 kn. Ako se od toga iznosa oduzme 109.115 kn (razlika prihoda i troška gospodarenja sa reciklabilnim otpadom) onda bi Univerzalu ostalo čistih 340.885 kn zarade.

    Dakle, ne bih se složio sa gospodinom Ripićem kako je „posebno je skupo transferiranje i preuzimanje odvojenog otpada“ jer dio odvojenog otpada donosi i značajan prihod.

    DIREKTOR S. RIP:Jedinična cijena pražnjenja pomnoži se s digitalno zabilježenim brojem pražnjenja u obračunskom razdoblju i udjelom stambenog kućanstva (JCV x BP x U, odnosno 125,62 x 8 x 0,075 = 75,37 kn). Dobivena vrijednost predstavlja varijabilni dio cijene, koji se pribraja fiksnoj osnovici od 61,64 kune i tako se dolazi do konačne cijene za korisnika (61,64 + 75,37 = 137,01 kn = C)“.

    Obrazloženjem strukture formule kojom se izračunava varijabilni trošak sakupljanja otpada kod zajedničkih kućanstava (stanovi) i dalje je nejasno kako je Univerzal došao do jedinne cijene pražnjenja u iznosu od 125,62 kn, što je punio skuplje u odnosu na sve komunalne tvrtke u okruženju (izuzev Virovitice). Također je nejasno zašto je u Đakovu tako visok trošak (13,70 kn) jednog pražnjenja spremnika od 120 litara za individualna kućanstva (kuće).

    Prema čl. 27. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Đakova (od 31.01.2022.) cijena obvezne minimalne javne usluge (61,64 kn, sa PDV-om) plaća se radi:

    pokrića troškova nabave i održavanja opreme za sakupljanje otpada, troškova prijevoza otpada, troškova nastalih radom reciklažnog dvorišta i mobilnog reciklažnog dvorišta zaprimanjem bez naknade otpada nastalog u kućanstvu i troškova vođenja propisanih evidencija i izvješćivanja u svezi s javnom uslugom. Stoga, ako je trošak prijevoza otpada ukalkuliran u fiksni dio računa, što onda Đakovčani uopće plaćaju kroz varijabilni dio…

    Po čl. 25. iste Odluke, cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada (13,70 po jednom pražnjenju spremnika od 120 l i 125,60 za spremnik od 1100 l) plaća se radi pokrića troškova obrade miješanog komunalnog otpada i biootpada i troškova prijevoza i obrade glomaznog otpada koji se bez naknade sakuplja kod korisnika na obračunskom mjestu. O kojoj je ovdje obradi riječ, tj. nije jasno kako to Univerzal obrađuje prikupljeni otpad, ako ne provodi mehaničku, biološku, mehaničko-biološku, termičku ili energetsku obradu zbog nedostatka adekvatnih postrojenja.

    Stoga, potpuno je neopravdano da trošak prijevoza bude naznačen u fiksnom dijelu troška, već je logičnije da taj varijabilni trošak prvenstveno ovisi o broju pražnjenja spremnika, ali i o ulaznim troškovima (gorivo…) davatelja usluge. Zato je jednostavnije promijeniti cjenik koji donosi Univerzal nego odluku Gradskog vijeća Đakova, jer je dovoljno da na taj cjenik gradonačelnik da suglasnost i to se može brzo provesti. Varijablni dio bi trebao ovisiti o inflatornim pritiscima, a ne fiksni dio.

    DIREKTOR S. RIP: Levanjska Varoš i Trnava javnu uslugu plaćaju najmanje, jer imaju i najmanje odvoza na mjesečnoj bazi ukupno četiri, za razliku od Satnice Đakovačke, Vkovaca, Gorjana i Strizivojne, gdje je šest mjesečnih odvoza, i naposljetku samoga grada i prigradskih naselja s 10 mjesečnih odvoza otpada (umjesto šest odvoza prije sakupljanja biootpada), što u uvjetima drastičnog poskupljenja ulaznih troškova Univerzalovo poslovanje na području Grada čini znatno skupljim.

    Priča o 10 odvoza mjesečno u Đakovu apsolutno „ne pije vode“ jer Univerzal treba prazniti spremnike samo onda kada ih korisnici izvezu na ulicu tj. kada se korisnici odluče na pražnjenje tih spremnika. U samom cjeniku Univerzala je navedeno kako korisnik plaća Cijenu za količinu predanoga miješanog komunalnog otpada, a ne za papir, plastiku i biootpad.

    Bez obzira što u Odluci o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Đakova stoji da se miješani komunalni otpad odvozi najmanje jednom u dva tjedna, biootpad najmanje jednom tjedno te reciklabilni najmanje jednom mjesečno, o korisniku (a ne o Univerzalu) ovisi hoće li iznijeti zelenu kantu (miješani otpad) jednom, dva, tri ili četiri puta mjesečno. Ista je stvar sa biootpadom (smeđa kanta) kojega brojna zajednička kućanstva (stanovi) trenutno jako malo odlažu pa se u zgradi sa 20 stanova mjesečno može skupiti možda 120 litara, a ne 1100 litara svaki tjedan. Zato i nema potrebe za odvozom biootpada jednom tjedno u stambenim zgradama.

    Dakle, stanari većine stambenih zgrada u Đakovu nemaju travu koju trebaju pokositi okolo zgrade, nemaju vrt ili voćnjak pa tako nemaju potrebu kompostirati otpad nastao na njihovom suvlasničkom dijelu zgrade. Stanari zgrada će u smeđu kantu, u pravilu, odlagati kuhinjski otpad (ostaci i kora voća i povrća, ljuske jaja, talog od kave, vrećice od čaja, ostatci kruha, listovi salate, blitve, kelja i sl.), a ne vrtni ili zeleni otpad (uvelo cvijeće, granje, otpalo lišće, otkos trave i živice, zemlja iz lončanica i sl.).

    Zahvaljujući odvajanju otpada, kojeg provode korisnici usluga Univerzala, ne samo da ova đakovačka gradska tvrtka ostvaruje vrlo dobar prihod već i smanjuje količinu miješanog komunalnog otpada koji se odlaže na deponiju „Vitika“ u Budrovcima. Skupljanjem biootpada od građana, Univerzal također smanjuje količine otpada za deponiranje na odlagalištu, koji bi inače završio u zelenoj kanti, već se taj otpad navodno odvozi na komposište u Osijek.

    U interesu Grada Đakova je da Univerzal sakupi što manje miješanog komunalnog otpada i da se poveća količina reciklabilnog i biootpada jer će na taj način Đakovo plaćati manje iznose poticajne naknade. A riječ je zapravo o kazni koju moraju platiti državi svake godine gradovi i općine koje ne odvajaju dovoljno otpad.

    Grad Đakovo, po podacima Hrvatske agencije za okoliš i prirode (HAOP), kada je odvajanje otpada u pitanju, ima vrlo loše rezultate. U prošloj godini je Đakovo za 2.169 tona prekoračilo graničnu količinu miješanog komunalnog otpada koju smije pohraniti na odlagalište te će iz toga razloga morati platiti kaznu od 433.800 kn (200 kn po toni).

    DIREKTOR S. RIP:Javnost uostalom nije upoznata s bitnom činjenicom da oine, gdje je Univerzal davatelj javne usluge, samostalno financiraju rad svojih (mobilnih) reciklažnih dvorišta i troškove odvojeno sakupljenog otpada“.

    Prebacuje li ovim navodom gospodin Ripić odgovornost za poskupljenje cijena Univerzala na Grad Đakovo, tj. šalje li direktor Univerzala ovome poruku gradonačelniku Mandariću da trošak i prihode od upravljanja reciklažnim dvorištem treba preuzeti sam Grad Đakovo?

    Ovaj navod direktora Ripića je kontradiktoran njegovoj tvrdnji kako „Zakon o gospodarenju otpadom zahtijeva samoodrživost djelatnosti sakupljanja i zbrinjavanja otpada, što znači da Univerzalova Poslovna jedinica Čistoća sama mora pokriti svoje porasle troškove“.

    Dakle, iz riječi direktora Ripića može se iščitati da općine i gradovi ipak mogu i dalje nastaviti sufinancirati gospodarenje otpadom u svojim sredinama.

    Ipak je razlika između fiksnog troška u okolnim općinama (35,01 kn i 36,55 kn), gdje je Univerzal davatelj javne usluge, i fiksnog troška u gradu Đakovu (61,34 kn) prevelika da bi se to moglo opravdati isključivo radom (mobilnih) reciklažnih dvorišta i troškovima odvojeno sakupljenog otpada. A o tome da je jedinična cijena pražnjenja spremnika od 120 litara znatno niža u općinama (8,00 kn) nego u Đakovu (13,72 kn) nećemo ni govoriti, bez obzira na broj odvoza.

    Važno je i napomenuti kako Grad Đakovo nije u svoju Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Đakova (od 31.01.2022.) ugradio kriterije za umanjenje cijene javne usluge, iako to Zakon potiče i to su primjenili mnogi gradovi. Sukladno čl. 73. Zakona, kriteriji za umanjenje cijene javne usluge moraju poticati korisnika da odvojeno predaje biootpad, reciklabilni komunalni otpad, glomazni otpad i opasni komunalni otpad od miješanog komunalnog otpada te da, kad je to primjenjivo, kompostira biootpad.

    Kriteriji za umanjenje fiksnog dijela računa mogu biti u slučaju kada korisnik sam kompostira biootpad, što je više gradova (Osijek, Vinkovci, Županja…-umanjenje od 5 do 20 kn ), omogućilo svojim građanima, a fiksna cijena može se smanjiti i kroz registrirano korištenje reciklažnog dvorišta (npr. umanjenje od 5 kn kao u Županji).

    Imajući priloženo na umu, Grad Đakovo i Univerzal visokim cijenama ne potiču korisnike na odvajanje otpada, već upravo suprotno. Ako će netko platiti 120-160 kn mjesečno, umjesto 60-80 kn, onda neće biti nimalo motiviran da razvrstava svoj otpad već iz revolta može odlagati „smeće“ u zelenu kantu, koja je predviđena isključivo za miješani komunalni otpad.

    DIREKTOR S. RIP:Koliko se god cijene javne usluge činile visoke, nove su cijene ustvari odraz tržišta na kojemu ostali dionici sustava gospodarenja otpadom Univerzalu i drugim komunalcima diktiraju otkupne cijene reciklabilnoga, glomaznog i svih ostalih vrsta otpada ()“.

    Nove cijene Univerzala nisu tržišne jer podaci o cijenama odvoza otpada u drugim gradovima u Slavoniji, Srijemu i Baranji pokazuju da Đakovčani plaćaju najviše za javnu uslugu sakupljanja otpada u okruženju.

    Slikovito rečeno, da je odvoz otpada u Đakovu jedan bijeli kruh koji košta 10 kuna, a u susjednoj ulici konkurentska pekara prodaje jednako kvalitetan bijeli kruh za 5 kuna, onda je velika vjerojatnost da bi malo tko kupovao kruh za 10 kuna kada isti takav (ili bolji) može kupiti za duplo manje novaca. Posljedično, pekara koja prodaje kruh sa dvostruko višom cijenom od drugih bi ubrzo prestala sa radom. Dakle, da je Univerzal na tržištu on bi sa svojim cijenama otišao vrlo brzo u stečaj.

    Bez obzira na skandalozno visoke cijene odvoza otpada Đakovčani ne mogu prestati plaćati tu uslugu. Možda je stoga jedno od rješenja da se Đakovčani isele u gradove koji će im ponuditi istu ili bolju uslugu za 2-3 puta nižu cijenu. Trebaju li možda Đakovčani odseliti i postati Osječani?

    Domagoj Zovak,
    porezni obveznik iz Đakova
    Foto: Arhiva

    1 komentar

    Komentirajte

    Vaša adresa e-pošte neće biti objavljena. Obavezna polja su označena sa * (obavezno)

    Blog